【光明論壇·“中國的民主”系列談②】

作者：軒傳樹，系上海社會科學院中國馬克思主義研究所副所長、研究員，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員

民主是全人類共同價值，是現代文明社會的顯著標志。12月4日，“民主：全人類共同價值”國際論壇在京開幕，來自120多個國家和地區、20多個國際組織的500余名嘉賓線上線下共論民主制度的多樣化實踐，共話如何弘揚全人類共同價值。

中國的民主是人民民主，人民當家作主是中國民主的本質和核心。中國共產黨正是在倡導“德先生”“賽先生”的新文化運動和十月革命后馬克思主義的廣泛傳播中應運而生的。中國共產黨自誕生之日起，就把實現人民民主這一莊嚴承諾寫在自己的旗幟上，團結帶領中國人民不斷探索和發展適合中國國情的人民民主。抗日戰爭勝利前夕，面對黃炎培提出的興勃亡忽的“歷史周期率”問題，毛澤東同志鄭重回答：我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。回顧歷史，從中華蘇維埃代表大會到陜甘寧邊區“三三制”參議會，從解放戰爭時期的人民代表會議到人民代表大會制度的正式確立，中國共產黨立足中國實際、滿足人民意愿，不斷探索人民當家作主的新型民主。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，全面總結中國民主發展取得的顯著成就，提出全過程人民民主的重大理念，實現對人民民主制度的重大創新。100年來，人民民主從價值理念成為扎根中國大地的制度形態和治理機制，覆蓋國家治理的各環節，體現在經濟社會發展的各方面，中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人。

全過程人民民主是中國式現代化新道路和人類文明新形態的重要內容，是中國特色社會主義民主政治區別于西方形形色色資產階級民主的顯著特征。民主是歷史的、具體的、發展的，民主的實現形式是多樣的。各國民主的發展都植根于本國的歷史文化傳統，成長于本國人民的實踐探索和智慧創造，民主的多樣性本身就是民主價值的內在要求。“鞋子合不合腳，自己穿著才知道”。如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發言權，只有拉票時受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。中國共產黨人堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，走出了一條中國式民主新路，一種區別于西方民主模式的全過程人民民主。在黨的十九屆六中全會上，“發展全過程人民民主”被寫進全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）中。可以說，全過程人民民主，既有鮮明的中國特色，也體現全人類共同價值，為豐富和發展人類政治文明貢獻了中國智慧、中國方案。

全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個好的民主制度，應凝聚社會共識，而不是造成社會撕裂和沖突；應維護社會公平正義，而不是導致社會階層和利益固化；應保持社會穩定有序，而不是帶來混亂和動蕩；應讓社會充滿向美向善向上的正能量，而不是充斥假惡丑的負能量。在中國，一方面，國家各項制度都是圍繞人民當家作主構建的，國家治理體系都是圍繞實現人民當家作主運轉的。另一方面，全過程人民民主，把選舉民主與協商民主結合起來，把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個方面。講民主，中國有自信、有底氣。反觀長期以“民主領袖”“民主燈塔”自詡的美國，國會暴亂、種族歧視、疫情失控、貧富分化等民主實踐亂象叢生。東西方對比，無疑向世界證明了一個道理：沒有放之四海而皆準的民主模式，各國完全可以按照本國國情走出自己的發展道路。

全人類共同價值需要世界各國人民的共同維護，也需要尊重各國人民的自主選擇。人類對民主的探索和實踐永無止境。堅定不移走符合國情的民主發展之路，是中國民主發展的一條基本經驗。中國堅決主張既不輸入模式也不輸出模式。只有尊重各國人民自主選擇的民主道路，堅持和平發展，維護公平正義，拓展民主自由，提升人民幸福，才能匯聚全人類文明發展的強大合力，共同邁向更加美好的明天。但是長期以來，美國以世界“民主領袖”“民主燈塔”自居，對他國指手畫腳，甚至打著民主的旗號肆意干涉他國內政、發動對外戰爭，引發地區動蕩和人道主義災難。最近，美國一手組織操弄所謂“領導人民主峰會”，將世界上一部分國家和地區劃入“民主陣營”，將另一部分國家和地區歸入“非民主陣營”，這種做法有違民主本義，也必將遭到世界所有正義力量的批判和抵制。就像有學者指出的那樣，美國不是按照是否符合標準來邀請參會方的，而是按照自己的政治偏好和利益考量來拉幫結伙。

實現民主有多種方式，不可能千篇一律。人類民主事業的真正阻礙，不是民主模式的差異，而是對他國民主探索的傲慢、偏見和敵視，是把本國民主模式強加于人的“唯我獨尊”。只有尊重不同國家自主選擇符合自身國情的政治制度和發展道路，才能成就世界豐富多彩的政治制度和人類五彩繽紛的政治文明。

《光明日報》（ 2021年12月08日 15版）