廣西日?qǐng)?bào)版面截圖。

“感謝他們，相關(guān)部門(mén)退還了多收的看病錢(qián)。”不久前，隨著南寧市邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)查處邕寧區(qū)中醫(yī)醫(yī)院原黨委書(shū)記甘文魁等嚴(yán)重違紀(jì)違法案，醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、串換項(xiàng)目等違法違規(guī)使用醫(yī)保基金問(wèn)題也得到整治，共清退違規(guī)使用醫(yī)保基金26.22萬(wàn)元，守好老百姓看病就醫(yī)的“錢(qián)袋子”。

群眾期盼處，就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的發(fā)力點(diǎn)。今年以來(lái)，邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面落實(shí)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委部署，以群腐集中整治和開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)行動(dòng)為著力點(diǎn)，全力開(kāi)展11個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治和辦好15件民生實(shí)事。上半年，該區(qū)群腐共立案111人，處分59人，督促撥付民生資金2785.62萬(wàn)元，退還群眾財(cái)物2434.32萬(wàn)元，集中整治向基層“最后一公里”縱深推進(jìn)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

推動(dòng)改建便民橋

近日，在邕寧區(qū)中和鎮(zhèn)壇西村，嶄新的周榜橋讓人眼前一亮。加寬到6米的橋面，讓滿載飼料的卡車(chē)能平穩(wěn)地開(kāi)進(jìn)村莊內(nèi)。

改建的中和鎮(zhèn)周榜橋已于今年6月底竣工通車(chē)。記者 萬(wàn)一鳴 攝

曾經(jīng)的周榜橋年久失修，橋面鋪裝和橋梁整體結(jié)構(gòu)損壞，非常影響出行，運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品也要“大車(chē)”換“小車(chē)”方能通行。“舊橋不僅窄，一下大雨，山洪沒(méi)過(guò)橋面，還阻斷了孩子們的上學(xué)路。”附近村民說(shuō)，孩子們上學(xué)有時(shí)需要多繞10公里路。

周榜橋的重新修繕解了村民的煩心事。這一切得益于邕寧區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“實(shí)事聯(lián)督”。今年以來(lái)，邕寧區(qū)認(rèn)真開(kāi)展一線巡訪，在了解到農(nóng)村群眾出行難問(wèn)題后，將農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題列為11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目之一。同時(shí)，整合監(jiān)督資源，積極探索人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的方法途徑，與城區(qū)人大聯(lián)合組成專(zhuān)班跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)交通運(yùn)輸局籌集資金，保障新建工程項(xiàng)目成功落地。

在聯(lián)合專(zhuān)班的監(jiān)督下，邕寧區(qū)陸續(xù)改建新江鎮(zhèn)靈秀橋、中和鎮(zhèn)周榜橋，維修加固百濟(jì)鎮(zhèn)壇關(guān)橋、華靈橋以及蒲廟鎮(zhèn)公京橋等一批農(nóng)村小橋。其中百濟(jì)鎮(zhèn)在建的新聯(lián)橋，將直接打通百濟(jì)鎮(zhèn)八聯(lián)村、新平村兩個(gè)片區(qū)之間的便捷通道，把通行路程縮短近2/3。這些村門(mén)口的“便民橋”，不僅便利學(xué)生上學(xué)、村民就醫(yī)，還節(jié)省了運(yùn)輸成本，切實(shí)有效地解決了群眾的急難愁盼問(wèn)題。

邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還充分發(fā)揮對(duì)應(yīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用、鎮(zhèn)紀(jì)委“貼身”監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，通過(guò)列席會(huì)議、走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，壓緊壓實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事?tīng)款^部門(mén)責(zé)任及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)屬地責(zé)任，上半年，邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共辦成典型實(shí)事32件。

邕寧區(qū)百濟(jì)鎮(zhèn)紀(jì)委干部到該鎮(zhèn)那徐橋督查泄洪排澇情況。 李裕技 攝

盯緊就醫(yī)“錢(qián)袋子”

針對(duì)涉及群眾切身利益的醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，今年以來(lái)，邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全力攻堅(jiān)涉及人員級(jí)別高、案情疑難復(fù)雜、群眾反映強(qiáng)烈的“骨頭案”“釘子案”，共挽回經(jīng)濟(jì)損失2069.258萬(wàn)元。

“我們深化運(yùn)用委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室+巡察組+集中整治工作專(zhuān)班的‘室組班’協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化線索互移、問(wèn)題共查、資源共享。”邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹，他們以常規(guī)巡察為契機(jī)對(duì)邕寧區(qū)中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)保基金、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，共享信息資源，全面收集該院相關(guān)問(wèn)題線索43條。

面對(duì)這一起要案，邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深挖細(xì)查，持續(xù)放大震懾效應(yīng)。以“一案一復(fù)盤(pán)”機(jī)制，通過(guò)“查、比、對(duì)”分析研判，深挖問(wèn)題線索83條。緊盯“案中案”，堅(jiān)持行賄受賄一起查，從邕寧區(qū)中醫(yī)醫(yī)院原黨委書(shū)記甘文魁等案中循線深挖醫(yī)務(wù)人員私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，查處10人，并延伸查辦醫(yī)務(wù)人員收取“介紹費(fèi)”“轉(zhuǎn)診費(fèi)”問(wèn)題42人。

為抓長(zhǎng)效、促整改，邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)組織邕寧區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)黨員干部參與旁聽(tīng)庭審、觀看警示錄、上專(zhuān)題廉政黨課等形式，對(duì)在場(chǎng)人員講清問(wèn)題危害、講透紀(jì)法政策，通過(guò)“震懾+政策”雙管齊下的形式，促使衛(wèi)健系統(tǒng)主動(dòng)交代問(wèn)題90人，主動(dòng)投案27人。

理清“三資”明細(xì)賬

“樣方田需要連續(xù)3年耕種，為什么第一年村委賬戶只有支出沒(méi)有收入？”面對(duì)邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)那頭村集體賬戶出現(xiàn)的資金漏洞，該鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人向村委相關(guān)工作人員提出質(zhì)疑。

原來(lái)，在種植樣方田第一年，政府會(huì)補(bǔ)貼啟動(dòng)資金，但村委財(cái)務(wù)人員沒(méi)有按照制度把首年賣(mài)糧所得入賬，而是直接投入第二年運(yùn)作。該鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)線索并深入核實(shí)后，對(duì)該村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行立案調(diào)查，給予警告處分。同時(shí)，向該村村委下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)，強(qiáng)化對(duì)村委財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

查辦案件不是目的，推動(dòng)治理才是根本。邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)村（社區(qū)）落實(shí)村級(jí)代理記賬制度，完成集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與全國(guó)清產(chǎn)核資平臺(tái)錄入，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源分類(lèi)建冊(cè)、動(dòng)態(tài)更新，確保集體資產(chǎn)筆筆有蹤、件件可查，線上留痕、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。“現(xiàn)在每一筆鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用情況都可實(shí)時(shí)查詢，支出與收入數(shù)據(jù)一目了然。”那樓鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范、程序不透明、“家底不清”等問(wèn)題，邕寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，完成45個(gè)村主要賬務(wù)審查及集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)地核查。開(kāi)展“換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2021年以來(lái)81個(gè)行政村和城市社區(qū)的“三資”管理、村級(jí)財(cái)務(wù)情況開(kāi)展全覆蓋審計(jì)。

同時(shí)，還約談督導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)“查賬冊(cè)、核憑證、訪群眾”等方式，對(duì)2024年已整改問(wèn)題按一定比例隨機(jī)抽查，重點(diǎn)核查敷衍整改、形式整改等情況，排查出“三資”問(wèn)題26條，移送問(wèn)題線索1條，涉案金額達(dá)310.4萬(wàn)元。

隨著整改不斷推進(jìn)，今年上半年，邕寧區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總和265.83萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.3%。